全市人力部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，落实中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议精神，并按照全省人社系统的工作会议和党风廉政建设会议部署，总结工作，明确任务，接续奋斗，砥砺前行，努力为中国现代化周口实践贡献新的人社力量。会议传达了刘颖副市长的批示要求对全省人社工作的批示。厅党组书记、厅长丁同民出席会议并讲话。各省辖市、济源示范区、航空港区人力资源社会保障局主要负责同志参加会议。
全市人社部门深入贯彻党的二十大精神，坚决落实国家和省、市关于稳就业、保就业工作决策部署，积极牵头协调相关政府部门，以迎战“开门红”的姿态，春节前后在全市范围内开展以“春风送岗促就业、精准服务助发展”主题的“2024年春风行动”专项服务活动，助力企业更快复工复产和农民工返岗复工。
一、进展情况
自1月25日全面启动“春风行动和就业援助月活动”以来，全市12个县市区都制定了工作方案，列出了春风行动的时间节点，按照时间节点全面推进，市人社局对每个县市区的线下招聘活动都派专人进行指导组织，市人才集团跟进服务，宣传零工市场和推广“周用工”小程序。截至2月19日，全市共建立省际“点对点”劳务对接服务点23家，走访就业困难人员1074人，帮助困难人员就业572人（其中公益性岗位安置人318人），走访登记失业残疾人家庭户数151户共举办线上线下招聘会活动56场次（其中线上招聘会43场次、线下招聘会13场次）、省内外2000多家企业参加现场招聘会，提供就业岗位近10万多个，发放宣传彩页20多万份，11410人现场达成就业意向；专车输送员工数量50趟次、运送1441人次返岗复工，取得了春风行动就业帮扶工作“开门红”。
二、主要措施
一是加强组织、率先启动。春节前成立了工作领导小组，印发了《关于开展春风行动的通知》（周人社函〔2024〕7号）和《周口市开展“城暖农民工”服务活动实施方案的通知》（周农工办〔2024〕1号），制订了周口市“春风行动”专项活动方案，明确了服务对象及各阶段活动内容，做到政策落实到位、任务分工明确，措施具体得力，确保周口市2024年“春风行动”工作取得实效。1月25日，我市示范区于全省第一家正式启动2024年“春风行动”网络招聘会，活动组织1637家企业，提供了13630个就业岗位；1月26日，项城市人社局参与录制启动视频进行信息发布，明确服务对象和招聘时间，受到社会广泛关注和获得大量赞誉，被省厅工作群转发，为全省工作开展提供了参考。
二是加大宣传、营造氛围。市人社局组织各县市区以开展宣传为抓手，加大政策宣传，营造氛围，“春风行动”以来，加大宣传推介力度，引导劳动者积极参与相关培训和务工对接，积极为有创业意愿的返乡农民工提供政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训等创业服务，鼓励扶持返乡农民工创新创业。如，淮阳区活动现场除了本地企业来参加，还有28家来自浙江等外省的企业到淮阳区进行招聘，带来岗位2000多个，受到央视新闻直播间专题报道。在关帝庙“三川十馆”春节集会活动中，零工市场全程参与，宣传用工服务和推广“周用工”小程序，同时川汇区人社部门跟进宣传人社惠企惠民政策，取得良好社会效果。
三是多措并举、精准服务。各地充分利用春风行动开展和农民工求职集中期，广泛实施农村劳动力就地就近转移培训，引导农民工主动参加技能培训，提升就业能力。在省“1+6省际劳务对接”平台的基础上，深化与省际、市际劳务输出城市合作，开展“豫见浙江”等系列专项对接活动，有计划、有组织引导农民工“点对点”服务，助力农民工更好更快地返岗复工。如，扶沟县针对全县30余万农村劳动力的就业状况，充分发挥县乡村436个基层就业服务平台作用，延伸就业服务触角，做到信息采集全覆盖，完善规范了劳动者文化程度、就业途径、工作地点等就业技能基础信息，充实了“1库+N名单”的就业信息数据库。
四、线上线下、同步推进。线上举行网络招聘会、视频发布会和网络直播带岗，在线下组织召开大型招聘会，在市、县、乡、村区域集中张贴海报、宣传展板等发布企业用工信息，现场解读就业创业政策，把用工信息、政策、岗位和服务送到每一位农民工手中，全力推进2024年春风专项行动。如，太康县线下在县人民广场举行了2024年“春风行动”现场招聘会,共有104家企业入场招聘,提供用工岗位10300个,启动仪式后线下组织23个乡镇分4条路线到4家企业现场用工及招聘参观，据统计,全县2000多名求职者到场报名应聘,632人现场与招聘单位达成录用意向。线上在人民政府网、云上太康、58同城网络招聘网、太康人才网等平台开设了春风行动活动专栏，加大岗位信息发布、用工推荐、远程招聘、网上面试等服务供给，全方位做好助企、培训、就业、稳岗等服务工作。
三、各地亮点纷呈
示范区：为全力做好就业用工保障服务，促进高质量充分就业，实现春节期间周周有招聘、送岗到身边的火热氛围，1月25日，由周口市城乡一体化示范区举办的示范区2024年春风行动网络招聘会，是全省第一家正式启动的单位。为有就业创业意愿的农村劳动者和其他有就业创业意愿的劳动者提供就业创业服务，保障有用工需求的用人单位的用工需求。活动组织1637家企业，涵盖了医药卫生、教育培训、互联网、金融财会、营销、餐饮、物流、传媒、科技、商贸等多个行业，提供行政、管理、财务、人事、内勤、培训生、技术、法务、营销、客服等13630个就业岗位。
扶沟县：活动前期，针对全县30万余劳动力的就业状态，充分发挥县乡村436个基层就业服务平台作用，延伸就业服务触角，做到信息采集全覆盖，建立规范了10余万劳动者包括文化程度、就业途径、工作地点等“1库+N名单”的就业信息数据库。同时，该县人社部门为县域内用工企业和广大求职者当红娘、搭桥梁、建平台，积极整合县域内有工作技能和经验的优质就业资源，组织了扶沟县昌茂纺织、棋鸿鞋业等40余家企业计划参展，人社部门通过在扶沟融媒体、扶沟电视台及新闻网、抖音、微信公众号、就业招聘网络等平台开展全方位宣传、征集、发布企业用工信息，确保“春风行动”招聘工作取得实效。1月底至今，集中开展了促进返乡农民工就近就业和入乡创业、组织线上线下招聘用工、引导剩余劳动力有序外出等就业创业服务活动。期间，走访困难人员178人，帮助困难人员就业160人，其中公岗安置16人；线上已发布两期企业用工信息，提供就业岗位4000余个，签订就业意向360人次；开展“点对点”返岗务工服务，发送直达务工地专车20余次，安全运送760余人，让返岗之路暖心更安心。
西华县：2月15日，在人民会堂广场举办“春风送岗促就业，精准服务助发展”春风行动大型招聘会，参与企业200多家，提供岗位3000多个，此次活动分为线上、线下两大部分，线下在18个乡镇及县城女娲广场，文化广场，高铁站，商圈等摆放公益招聘栏，提供招聘岗位，现场给求职者讲解岗位详情，现场可签订就业意向合同书。线上直播招聘会分为两部门，一是针对企业的政策解读和针对求职者的政策解读；二是邀请企业负责人走进直播间，在直播间轮流与求职者互动，可以当面介绍企业信息和招聘岗位情况。每家企业预计在直播间时间为10-15分钟，邀约8-10家优质企业参与，进行解读岗位信息和薪资待遇等介绍。同时通过微信公众号、微信朋友圈广告、短视频、直播、社群，公益招聘栏等方式进行全方位推广宣传，扩大本次招聘会宣传，让更多的求职者更快、更方便的找到心仪的工作。促进返乡人员就近就地入重点企业就业。
鹿邑县：春节期间，鹿邑县人社局开通岗位收集通道，主动衔接各行业主管部门、各类市场主体、人力资源机构等，摸排收集用工信息，协调企业降低用工门槛、改善用工条件，为本县大龄工求职者、农民工等群体创造更多岗位，并在鹿邑融媒、云上鹿邑等平台发布“春风行动”招聘服务活动公告，通过各村（社区）微信服务群、新闻媒体等渠道向劳动者广泛宣传节后集中招聘活动信息，引导全县广大务工者提前做好节后求职准备。2月17日，鹿邑县人社局在大润城广场举办鹿邑县2024年“春风行动”招聘会活动，通过组织开展现场招聘、岗位推介、政策宣讲等一系列活动，搭建用人单位与求职者之间双向选择平台，满足应聘者求职需求的同时，拓宽企业引才渠道，共同做好促进就业工作。2月21日，在鹿邑融媒搭建直播带岗直播间，充分利用鹿邑融媒、抖音、微信公众号等网络平台的高效性，为企业与求职者打造一个精准、便捷的对接桥梁，提高求职者对企业的认知度，增强我县重点用工企业的社会知名度和影响力，推动人岗有效匹配和高质量就业。截至目前线上线下招聘会，参展企业100多家，提供岗位5000多个，参会人员10000人次。
川汇区：2月18日，川汇区举办了2024年“服务促就业，筑梦赢未来”春风行动大型招聘会，本次招聘会共有210余家企业参与招聘，提供5000余个就业岗位，涵盖了电子信息、制造业、服务业、新能源、生物医药等多个领域，招聘会现场人头攒动，求职者们穿梭在各用人单位展位前，认真阅读招聘岗位信息，与企业负责招聘的人员面对面沟通，寻求适合自己的工作机会。在招聘会上，人社局还设置了综合服务台，为求职者提供政策咨询、就业指导等服务。现场耐心解答求职者的疑问，帮助他们更好地了解就业政策和市场行情。川汇区2024年春风行动大型招聘会的成功举办，不仅为广大求职者带来了实实在在的就业帮助，还为企业招聘和发展提供了有力支持。
项城市：1月26日，项城市人社局曹锋局长亲自参与录制启动视频进行信息发布，明确服务对象和招聘时间，受到社会广泛关注和获得大量赞誉，被省工作群转发，供全省参照学习。2月18日在项城市人民公园举办了“春风送岗促就业，精准服务助发展”春风行动招聘会，参展企业120家、参会人员3000人，聚焦农民工、就业困难人员等重点群体的就业需求，开展春风送温暖活动，举办覆盖城乡、线上线下的专场招聘。聚焦农民工将大力开展定向定岗培训，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，满足劳动者多元化的技能提升需求，聚焦开展根治欠薪，切实维护农民工等就业群体的合法权益。
郸城县：为进一步强化稳就业举措，做好企业用工服务保障，针对企业与求职者岗位供需平衡，靶向推送岗位，促进人岗精准匹配，提升劳动者求职就业成功率，积极促进各类就业困难群体实现就业。2月18日上午，郸城县举行了郸城县2024年“春风送岗促就业 精准服务助发展”暨就业援助月大型招聘会。一是广泛发掘岗位。春节前，积极利用已经建立的12家劳务协作关系，及时与浙江、福建、安徽等地人社部门对接，广泛搜集用工数量、年龄结构、学历条件、岗位技能等用工需求信息，参会县内外企业100多家，县外用工岗位7000多个，县域用工岗位4000多个，做好县域重点企业用工需求保障。二是广泛宣传发动，利用各社保所、村级公共就业服务站；“云上郸城”“郸城百事通”等微信公众号、抖音，城乡公交等形式，线下线上发布岗位需求及招聘会宣传。三是广泛参与活动。本次活动组织22个乡镇（街道）3300余名求职者参会，1000多人现场达成就业意向，春风行动会后又与浙江省金华市金东区人社局、浙江省温州市人社局、浙江省绍兴市人社局、安徽省芜湖市繁昌区人社局开展座谈交流活动举行河南郸城“春风行动”劳务合作签约仪式，建立了劳务合作关系，取得了返岗务工“开门红”，实现了政府、企业、工人三满意的预期目标，通过送岗位、送政策、送服务，集中帮扶劳动者就业创业，实现春节后务工流动有序、企业生产稳定运转。
商水县：2月18日，开展2024年“春风行动暨就业援助月”系列招聘活动线上第一批次重点企业招聘会活动，同时积极发挥零工市场的作用，现场为单位和个人提供求职、招聘、政策咨询、信息发布等服务；鼓励企业吸纳返乡农民工就业，积极引导农民工在当地企业、扶贫车间或农民合作社等各类生产经营主体就地就近就业。联合产业集聚区管委会把各企业的用工需求、招工待遇等在线上发布，制作了二维码和进行网上招聘小程序，帮助用工企业不到现场就能“招人有路”，求职群众“宅”在家里就能“求职有门”。
太康县：2月19日，太康县在县人民广场举行了2024年“春风行动”现场招聘会,会场上人头攒动,100余家企业招聘展台在广场四周一字排开,每个展台前都围满了群众,咨询声、讲解声此起彼伏,场面火爆。此次招聘会,共有104家企业入场招聘,提供用工岗位10300个,岗位涵盖新能源科技、装备制造、食品餐饮服务等多个领域。启动仪式后组织23个乡镇分4条路线到4家企业现场用工及招聘参观。据统计,全县2000多名求职者到场报名应聘,632人现场与招聘单位达成录用意向。同时人民政府网、云上太康、58同城网络招聘网、太康人才网等平台开设了春风行动活动专栏，加大岗位信息发布、用工推荐、远程招聘、网上面试等服务供给，全方位做好助企、就业、稳岗等工作。
淮阳区：2月19日，淮阳区举办2024年“春风行动”招聘会启动仪式，参展企业100多家、提供岗位8000个。除了本地企业来参加，还有28家来自浙江的企业到淮阳区进行招聘，带来岗位2000多个，涵盖新能源制造，新材料，餐饮服务。通过淮阳融媒体、淮阳人才就业网、抖音、微信公众号等平台持续开展网络招聘活动和推动乡镇专场招聘会活动，送政策、送岗位、送信息、送服务下乡，收到很好效果，该活动被央视新闻播报。
每一招聘现场皆具亮点和特色，此次春风行动通过政府网站、电视媒体、报刊杂志、微信公众号、周道客户端以及中国新闻网、新华网等宣传传播途径，满足了劳动者多元化的就业需求和企业用工需求，实现了企业复工复产和务工人员就业“双丰收”，有力推进春风行动活动成效，促进农民工有组织和转移就业，助力当地经济社会高质量发展。
四、下步打算
下一步，全市人社部门将严格按照春风行动和“城暖农民工”服务行动，积极应对恶劣天气的影响，抓住主要矛盾，精准施策，对症下药，充分利用节后农民工返岗之际，大力开展就业服务保障工作，用短信、微信、电视、广播、报纸等各种宣传媒介，实行市县联动、政企互动、线上线下相互带动等形式，将就业信息和岗位送到求职者手中，实现求职与用工供求零距离对接，使每一位想就业的农民工实现就业。
(市人社局办公室 农民工工作科)