您在周口市第五届人民代表大会第四次会议上提出的《关于推动民营企业人才高质量发展的建议》已收悉。首先感谢您对我市民营企业人才发展情况的关切，市人社局领导高度重视，责成专业技术人员管理科认真学习您提出的建议，现将您建议中涉及人社部门的有关问题和建议，答复如下：

一、目前，我市人才工作相关情况

（一）人才政策情况。近年来，市委市政府高度重视人才工作，始终把人才作为创新发展的第一资源、第一动力。成立了由市委书记任组长的中共周口市委人才工作领导小组，下发了关于人才引进、培养、使用、保障等工作一系列文件，推动了人才工作发展，各级各类人才为我市经济社会高质量发展提供了强有力的人才支撑。特别是2022年8月，市委人才工作领导小组下发了《关于实施新时代人才强市战略助力周口高水平建设国家区域中心港口城市的意见》等21个人才政策，以大力实施新时代人才强市战略、全方位培养引进用好人才为核心，聚焦港航经济、科技创新、乡村振兴、经营管理、技能河南、社会事业、文化宣传、青年人才8个重点领域，计划实施“八大人才引育专项行动”。4个人才管理政策。主要是高层次人才认定和支持办法、高层次人才考核管理办法、激励用人单位加强人才引进培养办法、人才举荐奖励办法。围绕人才认定支持、考核管理、激励奖励、举荐人才4个方面，提出具有创新性和可操作性的政策措施，提升人才工作的科学化、精细化、规范化水平。6个人才引进政策。以《关于全面推进“周口英才计划”加快引进高层次和急需紧缺人才的实施意见》为纲领，围绕博士后创新型青年人才、高层次创业人才、重点创新平台、重点企业、宣传思想文化人才5个重点领域，分别出台引进人才办法，明确各领域人才引进的重点对象、责任主体、引进程序和支持措施。11个人才服务政策。在工作保障方面，主要是“一站式”人才服务体系建设、招才引智“绿色通道”实施办法、引进人才编制使用实施细则、职称评聘“绿色通道”实施细则，重点解决引进人才入编、职称评聘、手续办理等问题；在住房保障方面，主要是人才公寓实施办法、购房补贴实施办法、住房公积金贷款优惠政策，重点解决引进人才租房、购房问题；在家庭保障方面，主要是配偶就业安置办法、子女入学实施办法，重点解决引进人才的“后顾之忧”；在公共服务方面，主要是医疗保健实施办法、市内景区门票免费政策、市内公交免费政策，以上三项服务政策是我市的创新举措，为吸引人才、留住人才“再加码”。

（二）人才引进情况。近年来，市委组织部（人才办）、市人社局通过组织企业单位参加中国河南招才引智创新发展大会，举办“职在周口、才有未来”“春风行动、校园招聘”等系列活动，为民营企业招聘了大量人才，为企业高发展提供了人才支撑。

二、下步工作打算

民营企业是经济发展的重要支柱，民营企业高质量发展，需要一定数量质量的人才支撑。近年来，我市人才工作取得了一些成绩，同时如您所言，我市民营企业人才队伍建设仍面临“引才难、育才难、留才难”的困境。近年来，各地通过“招才引智大会”等活动，在保障企业用工需求方面取得一定成效，但高层次人才匮乏、技术型人才流失、人才政策与企业需求衔接不畅等问题仍制约民营企业转型升级。下步工作中，我们将充分考虑您的建议，做好以下四个方面工作：

一是宣传好各类人才政策。“1+21”一揽子政策体系是新时代周口人才工作的创新突破，对吸引和集聚市内外各类人才，优化人才发展环境，助力高质量跨越发展将起到重要促进作用。下一步，我们结合我市实际，建议组织召开民营企业家座谈会、同时利用广播、电视、报刊、网络、资料宣传等各种载体和方式对人才政策进行多渠道报道，全方位展示周口翻天覆地的变化和引才聚才的决心和诚心。同时，向市委人才工作领导小组办公室建议，共同推动各高校与重点企业共建“订单班”，按需开展专业课程，力争实现“人才定制”，做到“毕业即就业”，为企业单位高质量发展提供有力的人才支撑。

二是落实好各项人才待遇。1+21”一揽子政策下发后，市人社局将根据工作分工，开展好高层次人才认定工作，做好博士后引进工作，落实好事业单位招才引智“绿色通道”手续办理工作、高层次人才和急需紧缺人才绿色通道职称评聘工作，服务好引进高层次人才配偶就业安置工作（即亲属随迁），子女教育确保各项人才政策能够落实到位，让各级各类人才安心放心。

三是组织好各项人才引进活动。鼓励支持企业单位参加全市组织的各级各类招聘活动，为企业单位高质量发展提供人才活力。下一步，根据第八届中国·河南招才引智创新发展大会组委会安排，利用河南省招才引智创新发展大会官网坚持高端引领、永不落幕、社会参与,常态化开展招才引智专项行动,组织全市重点企业单位参加好省大会组委会组织的郑州主场招聘活动和省外专场招聘活动，举办好自选活动，宣传好人才政策，努力为我市引进更多高层次、创新型、引领型人才,落地更多优质人才合作项目，为我市高质量发展提供人才储备。

四是加强人才培养培训。对各企业单位人员，积极开展专业技术人员知识更新活动，结合“人才持证、技能河南”活动大力开展技能培训，鼓励支持技能人才参与“大工匠”评选，择优推荐参与省级技能大赛，鼓励企业员工参与职称评定。

近年来，市委市政府将“创新驱动、科教兴市、人才强市”战略作为周口发展十大战略之首，体现了我市对人才工作重视程度。市委、市政府领导不断强调，要进一步完善有利于引进人才的政策措施，进一步营造有利于留住人才的生态环境，进一步优化有利于人才施展才华的平台载体，进一步打造有利于各类人才脱颖而出的舞台，进一步创新有利于人才科研成果转化的渠道路径。相信，在市人才工作领导小组的领导下，在全市各级各部门的共同努力下，我市人才政策一定会越来越完善、人才总量会越来越多、人才分布会越来越平衡、人才保障会越来越有力、人才质量会有大幅度提升，我市民营企业人才也会越来越多，也一定会为民营企业发展提供有力的人才支撑！

最后，再次感谢您对我市民营企业人才工作的关心和支持，还请今后多提宝贵意见和建议，我们都将积极吸收和改进。

 

 

2025年6月10日