各县（市、区）人力资源社会保障局、财政局：
按照全省职业技能行动“百日攻坚”活动的通知要求，为全力推进职业技能提升行动深入实施，全面完成省厅下达周口的年度目标任务和“百日攻坚”目标任务，现就周口“百日攻坚”活动有关事项通知如下。
一、目标任务
通过“百日攻坚”，完成3万人以工代训补贴、0.55万人次企业职工技能提升培训、1.5万人次就业重点群体技能培训、创业培训0.5万人、新签约企业新型学徒制培养0.1万人以上、职业技能等级评价认定单位7家，支出职业技能提升行动专账资金0.5亿元，补贴性职业技能培训、专账资金拨付、企业新型学徒制培养任务完成100%（任务分解见附件1）。
二、活动时间
从2020年8月15日至11月22日，共100天。
三、重点工作
（一）完成3万人以工代训补贴
全面落实“1+3”以工代训政策，以3个新政策为突破口，尤其是要把受疫情影响的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售这5类行业的各类企业作为重中之重。县（市、区）人社局要采取实地走访、与商务局等部门协作、电话联系等多种方式，对辖区内企业逐一上门摸排，确保符合条件的企业一家不漏，符合补贴条件的职工一个不少。9月5日前完成本地企业摸排，建立县（市、区）以工代训企业台账和微信工作群，更加积极主动指导、服务企业按月申请补贴。
（二）完成0.55万人次企业职工职业技能提升培训
以规模以上企业为重点服务对象，全省构建省、市、县三级服务企业职业技能提升行动对接体系。参照省厅的厅级干部分片包干制度，市人社局实行处级干部分片包干制度，对片区内用人规模在2000人以上的企业实行“一对一”服务帮扶，“百日攻坚”期间实地调研指导不少于2次。县级人力资源社会保障局对辖区内用人规模在1000人以上的企业，示范区、港区人力资源社会保障局对辖区内用人在300人以上的企业，比照市局执行。对其他企业，由职业技能提升行动工作专班分片包干。服务帮扶要做到“五清”：企业符合培训条件的人员底数清、培训开班计划清、已培训人数清、培训后考核认定取证清、补贴资金清（含企业职工教育经费等）。9月5日前，县（市、区）要完成包干企业台账，指导企业制定培训计划，加快开班审核，并积极做好结业考核和补贴资金申请服务工作。
（三）完成1.5万人次就业重点群体技能提升培训
县（市、区）要把农村转移劳动力作为重点，推动劳动就业训练中心、民办职业培训学校等与自然村、社区、办事处等深度合作，构建“1+1”、“1+N”培训合作机制，实现自然村、社区等职业技能培训全覆盖。推进技能扶贫，加大对未脱贫人员开展精准培训。采取更加灵活的培训形式，开展送技能下乡村、送技能到田间等活动。统筹推进退役军人、离校未就业高校毕业生、下岗失业人员和转岗人员、残疾人等群体培训。积极发挥行业协会作用，以电子商务培训为主体，大力推进“贫困户产业发展指导员”职业技能提升行动项目制培训。
（四）完成0.5万人次创业培训
对有创业愿望的人员和开业5年以内的小微企业主开展创业培训，对普通高校、职业院校（含技工院校）在校生和毕业生开展创业意识等培训。发挥互联网+创业培训平台功能，进一步扩大网上创业培训规模。
（五）完成0.1万名企业新型学徒制培养
全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，面向各类企业（在企业工作的劳务派遣工除外）开展新型学徒制培养。两所技师学院年内要分别完成300人、300人的签约培养任务。对申请开展企业新型学徒制的，要即时受理，不得刻意压缩规模。
（六）完成0.5亿元专账资金拨付
落实省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于下达2020年就业补助资金预算的通知》（豫财社〔2020〕58号）中“就业技能培训、创业培训等各类职业培训补贴原则上从各地提取的职业技能提升行动专账资金中列支”规定，优先使用职业技能提升专账资金。对预拨资金使用完的县（市、区），县级人社部门应及时向市人社局提出调剂资金申请，市人社局同市财政局协商一致后，市财政局应在5个工作日内将专账资金预拨至县（市、区）。对企业组织培训或开展项目制培训的，顶格预先支付50%的补贴资金。对补贴申请要即时受理，材料齐全的当日审核、当日公示，较为复杂的于3个工作日内完成审核，进行不少于3天的公示后即转财政部门办理。从受理到转出，同一笔业务在人社部门、财政部门分别不得超过10个工作日。
（七）完成职业技能等级认定机构7家以上
按照全省统一部署，全面贯彻落实国务院常务会议分步取消水平评价类技能人员职业资格决定，积极推行社会化职业等级认定。建立技能等级认定工作服务团队，深入企业、技工院校、行业协会学会、社会培训机构宣传政策，引导两所技师学院全员参与，推动4家以上企业开展认定。
四、保障措施
（一）加强组织领导。县（市、区）人力资源社会保障局要积极发挥牵头职能，局长是第一责任人，分管局领导是具体责任人，职业能力建设科（股）和工作专班要列出时间表、路线图，挂图作战。要进一步细化工作方案，压实部门责任，督促成员单位根据各自职责，分类抓好退役军人、新型职业农民、残疾人、在押服刑人员、贫困劳动力等各类培训。
（二）健全工作机制。要发挥好全民技能振兴工程领导小组办公室职能，坚持每10天开展一次调度（每月1日、11日、21日，将前10日进展情况上报指定邮箱，见附件2），每月一次通报，每季度召开一次部门联席会议。对工作不作为、慢作为、乱作为的县（市、区）和部门进行约谈。人力资源社会保障、财政部门要加强沟通协调，根据审核、公示拨付时间周期，倒排工期，加快资金拨付进度。对专账资金保障不力的县（市、区）要会同有关部门实地督导。
（三）完善政策措施。对培训开班当日实到人数低于审批人数的，以实到人数为当期培训开班人数。对能通过录像、远程视频连线等手段进行有效监管的，可不再实地检查抽查；对因省职业技能培训信息化管理服务平台技术支撑等原因造成电子培训合格证书无法及时生成的，以该培训学员电子证书编号作为领取培训补贴等的有效凭证，审核时由县（市、区）人力资源社会保障局在培训补贴申请表上备注说明。
（四）加强宣传动员。强化典型示范，创新宣传方式，充分运用各类媒体开展形式多样的宣传活动，让企业、培训机构和劳动者了解政策、明白规程、积极参与，共同营造有利于职业技能提升行动深入实施的良好氛围。
联系人及联系方式：
市人力资源社会保障局职业能力建设科
蔡齐柱 0394-8281238
邮箱zkzynljsk@126.com （周口职业能力建设科首字母）
市财政局社会保障科
张 琛 0394-8319578
附件：1.周口职业技能提升行动“百日攻坚”任务分解表
2.周口职业技能提升行动“百日攻坚”任务推进调度表
周口市人力资源和社会保障局 周 口 市 财 政 局
2020年8月26日
（此件主动公开）
（联系单位：市人力资源社会保障局职业能力建设科）
附件1
河南职业技能提升行动“百日攻坚”任务分解
序号 |
县（市、区） |
以工代训30000人 |
企业职工提升培训 5500人次 |
就业重 点群体 培训15000人次 |
创业培训 5000人 |
企业新型 学徒制 1000人 |
职业技能等级评价认定单位 7家 |
职业技能提升 行动专账资金 支出5000万元 |
1 |
项城市 |
2000 |
500 |
1500 |
50 |
1 |
500万 |
|
2 |
川汇区 |
1000 |
300 |
1000 |
500万 |
|||
3 |
西华县 |
3000 |
500 |
1500 |
50 |
1 |
400万 |
|
4 |
郸城县 |
3000 |
1000 |
2000 |
50 |
600万 |
||
5 |
太康县 |
4000 |
1000 |
2000 |
50 |
1 |
600万 |
|
6 |
扶沟县 |
2500 |
500 |
1500 |
50 |
400万 |
||
7 |
沈丘县 |
2500 |
500 |
1500 |
50 |
500万 |
||
8 |
商水县 |
3000 |
500 |
1500 |
50 |
600万 |
||
9 |
淮阳县 |
3000 |
500 |
1800 |
50 |
1 |
600万 |
|
10 |
开发区 |
500 |
200 |
300 |
200万 |
|||
11 |
示范区 |
300 |
200 |
50万 |
||||
12 |
港区 |
200 |
200 |
50万 |
||||
13 |
市直 |
5000 |
5000 |
600 |
3 |
备注：1.此任务目标为“百日攻坚战”期间内指导性任务数，培训中任务量、专账资金支出量均不设上限。
2.专账资金结余无法保障补贴培训需求的，由市人力资源社会保障局、市财政局负责调剂。
附件2
周口职业技能提升行动“百日攻坚”任务
推进调度表
日期：2020年 月 日至 月 日 填报人： 电话：
序号
|
县（市、区） |
以工代训30000人 |
企业职工提升培训 5500人 |
就业重 点群体 培训15000人次 |
创业培训 5000人 |
企业新型 学徒制 1000人 |
职业技能等级评价认定单位 （7家） |
职业技能提升行动专账资金支出5000万 |
|||||||
任务数 |
完成数 |
任务数 |
完成数 |
任务数 |
完成数 |
任务数 |
完成数 |
任务数 |
完成数 |
任务数 |
完成数 |
任务数 |
实际支出数 |
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1 |
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2 |
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3 |
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备注：完成数填写“百日攻坚”期间内新完成的累计数，专账资金未实际拨付到位的不得计入培训相关人数。