近年来，郸城县认真贯彻落实中央和省、市决策部署，始终坚持就业优先战略，立足劳务输出大县实际，扭住“培训、持证、就业”等关键环节，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，积极引导企业开展自主培训，鼓励评价机构加大评价取证工作力度，增加高级技能人才占比，带动广大群众走好技能成才、技能就业、技能增收之路。今年1-10月份，全县共开展各类职业技能培训25145人次，完成年度目标任务的89.48%;累计新增技能人才23270人，完成年度目标任务的132.21%;新增高技能人才15377人，完成年度目标任务的208.86%。

一、强化“三个有力”，夯实工作基础

一是组织保障有力。县委、县政府高度重视“人人持证、技能河南”建设工作，将其作为“一把手”工程，纳入政府年度目标考核，主要领导亲自部署、亲自督办，先后11次召开推进会、调度会，把培训缺口资金2462万元纳入县级财政预算，为“人人持证、技能河南”建设高质量开展提供了资金保障。截至目前，已拨付培训资金933.13万元、评价资金264.84 万元。二是工作凝聚有力。充分发挥县直有关单位、乡镇街道、职专院校和企业合力作用，通过强化宣传、项目带动、人员流通、资金促进，多措并举，围绕县域产业布局，加强急需紧觖岗位职业培训，做好以工代训、岗前培训、职工技能培训、新型学徒制培训等政策落实，进一步提升职业培训的针对性和有效性。2022年至今，21家培训机构共计开展培训322个班次，累计培训1.49万人次;246家工厂、企业开展自主培训6.93万人次。三是提升监管有力。全面推广使用河南省职业培训信息管理服务系统和河南省技能人才管理服务信息系统，将全县所有补贴性培训评价项目、机构纳入系统，加强监管。全面推广使用职业培训券，对所有符合培训条件的参训劳动者发放职业技能电子培训券，推动实现“发券一培训一评价一持证一兑现”闭环管理。2022年建成“互联网+”线上监管平台，实时查验班级监控、学员认证考勤信息，强化人社、财政等部门监管。

二、强化“三个培训”，提升工作技能

一是以“订单式”培训助发展。紧盯市场需求，以易取证、好就业的工种为技能培训突破口，举办农业技术员等实用性技能培训班，增加实操课程占比，提高技能培训工作的吸引力，引导群众主动参与，积极组织在家脱贫人口和监测对象参加培训，经考核合格颁发技能等级证书，通过提高脱贫人口和监测对象技能水平，全力助推乡村振兴。截至目前，已组织培训1145人，考核通过取得证书1033人。二是以“保姆式”培训促增收。组织养老护理员、母婴护理员培训评价考试，并将取得证书的养老护理员介绍到社区日间照料中心、养老服务等机构就业，介绍母婴护理员到月嫂、家政公司、母婴会所等企业工作，提升参训人员就业率及个人收入水平。截至目前，已开展9批次养老护理员、母婴护理员考试，获证822人。三是以“比赛式”培训增能力。坚持以赛促训、以赛选才，常态化开展行业职业技能竞赛、岗位练兵比武，鼓励有用工需求的企业和单位参与现场观摩、现场招聘。截至目前，共采取“竞赛+就业”模式举办技能比赛、岗位练兵等16场比赛，有效带动一批“技术状元”“技术能手”实现高质量就业。

三、强化“三个推动”，优化评价机制

一是推动完善评价体系。紧盯先进制造业和社会急需专业评价工作，聚焦生物医药、食品加工、生物新材料主导产业就业技能需求，强化职业技能培训体系建设，积极推动简化企业自主人才评价流程，帮助职工提升技能、企业提质增效。2022年以来，先后备案7家社会评价机构、2家院校认定中心、25家企业自主认定机构，评价工种项目达70个，涵盖农业技术、产品加工、智能制造、家政康养等多个领域，满足了全县各类人员评价需求。二是推动多元评价提升持证质效。围绕提升技能人才持证率，深化技能评价改革，充分发挥企业、院校、社会评价机构主体作用，拓展评价取证覆盖面，推动持证人数高质高效快速增长。组建工作专班，对全县规上企业技能评价工作现状进行摸底排查，精准对接企业需求，通过“一对一”上门跟进服务，指导企业对技能岗位人员自主开展全员定级评价和晋级评价。鼓励本地特色产业企业以“公司+农户”的形式，组织农户进行种植、加工、评审等培训取证，符合条件的根据取证级别给予评价补贴。三是推动引导社评机构考核发证。按照“谁评价、谁发证、谁负责”原则，进一步加强行业监督管理，充分调动社会评价机构积极性，着力实现技能认定多样化、取证渠道灵活化、证书涵盖广泛化，持续提升持证人员比例。今年以来，全县14家备案社会评价机构、企业评价机构和专项能力考核机构，围绕农业技术员、中式烹调师、直播销售员等34个职业工种，开展职业技能评价2.32万人次。