各县、市(区)人力资源和社会保障局:
现将《2021年周口市劳动人事争议调解仲裁工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。
2021年4月21日
2021年周口市劳动人事争议调解仲裁工作要点
2021年全市劳动人事争议调解仲裁工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省、市人力资源社会保障工作会议要求,继续实施劳动人事争议处理效能提升行动,强化预防、实化调解、细化仲裁、优化服务,依法公正及时处理劳动人事争议案件,为提高就业质量和稳定性,实现社会公平正义,维护劳动人事关系和谐与社会稳定作出积极贡献。全年调解成功率达到60%以上,仲裁结案率达到90%以上,仲裁终结率达到70%以上。
一、强化预防
(一)坚持源头预防。指导用人单位加大争议预防力度,发挥用人单位调解组织作用,提高自主解决争议能力,畅通劳动者诉求表达渠道。加强多方联动,为用人单位和劳动者提供更高质量的咨询、协商、调解、仲裁等维权服务。协同相关部门,在高校毕业生就业指导、农民工技能培训中增加预防争议相关内容。
(二)加强风险防控和处置。健全动态监测和预警机制,实时监控掌握争议情况和发展趋势,守住不发生劳动关系领域系统性风险底线。完善应急处置机制,打好主动仗,做到未雨绸缪及时防范化解风险。掌握动态,全程跟进,妥善化解重大集体劳动人事争议。加强舆情处置工作。
二、实化调解
(三)强化多元调解。进一步加强企业、事业单位、行业(商会)协会等调解组织建设。鼓励和支持律师、专家学者等社会力量参与调解工作。积极探索推动与人民调解、行政调解、司法调解、综治平台衔接联动。做好不同类型调解组织建设经验推广工作。
(四)加强基层调解。结合机构改革,探索建立乡镇(街道)劳动争议调解中心新模式,巩固阵地。推动基层调解组织规范化发展。加强调裁衔接,推动置换仲裁调解文书等工作。广泛开展示范调解组织选树培育工作,争创国家级和省级金牌调解组织。
三、细化仲裁
(五)加强仲栽办案指导。开展仲裁业务办案、案件录入、直录播系统使用、标准化庭审和电子案卷交流活动,进一步推动办案程序、文书制作和档案管理等规范化。关注案件发展变化趋势,受善处理涉疫情、拖欠农民工工资、新就业形态、事业单位人事管理等领域的争议案件。
(六)加强重点问题研究。探索建立案件繁简分流工作制度,解决人少案多矛盾,推动案件处理提质增效。完善仲裁监督制度,严格落实《仲裁员廉洁办案规定》,加强对办案流程、案件处理结果的监督,确保案件处理质量。
四、优化服务
(七)加强调解仲裁队伍建设。加强基层一线调解员、仲裁员队伍培养。加大调解仲裁业务培训力度,实现培训全覆盖。建立完善调解组织和调解员名册,实施动态管理。结合党史学习教育,进一步加强和改进调解仲裁行风建设,及时核查处理信访、行风、舆情等渠道反映的问题,开展案例警示教育。
(八)提升信息化水平。继续抓好“互联网十调解”服务平台使用,实时监测案件处理情况,探索开展视频调解。大力推动办案系统应用,实现仲裁案件全程在线办理。积极推进“互联网仲裁”建设,充分发挥省厅门户网站调解仲裁专区作用,提高仲裁效能。
(九)加大宣传力度。配合建党100周年纪念活动,做好调解仲裁重要政策、重要活动的宣传,各县市区仲裁院每月不少于1篇工作信息。同时加强政策解读、理论研究经验交流、典型案例发布等工作,提高调解仲栽社会公信力和影响力。